Основы сметного нормирования и ценообразования в строительстве. Сметно-программный комплекс Гранд-смета

Повышение квалификации по программе
«Основы сметного нормирования и ценообразования в строительстве. Сметно-программный комплекс Гранд-смета  (ПС, код В/01.5-03.5)»

(программа разработана в соответствии с Минобрнауки России N АК-553/06 от 12.03.2015 г. «О направлении методических рекомендаций»).

Объем программы: 80 академических часов

Срок обучения: 3 недели

Форма обучения: индивидуально 

Обеспечение образовательного процесса: каждому участнику предоставляется ноутбук с доступом к сети Интернет, методические материалы в печатном и электронном виде. Преподаватель дополняет программу новыми актуальными заданиями с целью практической проработки поставленных задач.

Документ об образовании: Удостоверение о повышении квалификации установленного образца (в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» № 27З-ФЗ от 21.12.2012 г.).

Минстрой создает единую базу госрасценок на строительство

Скандал возник из-за кратного удорожания олимпийских строек и строительства космодрома Восточный. По его итогам президент Владимир Путин поручил правительству подготовить реформу строительного ценообразования.

В рамках реформы ценообразования в строительстве Минстрой готовит создание Единого госреестра сметных нормативов. Он будет представлять собой открытую единую базу - при составлении смет для госстроек использовать придется именно ее. К 2018 году базу переведут на новый метод ценообразования - по используемым ресурсам(ресурсный метод).

Минстрой в рамках реформы ценообразования в строительстве концепция "400 дней" - опубликовал поправки в Градостроительный кодекс, меняющие порядок расчета цен на госстройки. Важнейшие предложение концепции "400 дней"- переход от базисно-индексного метода расчета стоимости строительства к ресурсному (умножению объема требуемых ресурсов на их стоимость). Для расчетов по ресурсному методу Минстрою понадобится сметная база строительных ресурсов - она предусмотрена в законопроекте.

Теперь ответственность за госполитику в сфере ценообразования в строительстве за Минстроем. Единый госреестр, в него включаются сметные нормативы и данные об индексах изменения стоимости строительства, будет размещен на сайте Минстроя.

Он же будет вести мониторинг цен на ресурсы. Разрабатывать сметные нормативы по госзаданию, впрочем, будет все тот же ФЦЦС Сами нормативы по проекту до включения в реестр должны пройти экспертизу. Ее будет осуществлять Главгосэкспертиза и эксперты, аттестованные министерством.

Реформа растянется на три года:

В 2016 году Минстрой занимался информационным обменом с СРО и ассоциациями производителей стройматериалов,

в 2017-м будет внедряется единая база сметных нормативов,

а в 2018 году сметные нормативы будут регулярно обновляться и переводиться на расчет по ресурсному методу.

Одним из самых важных, регулярно упоминаемых, достижений Минстроя в реформе ценообразования считается так называемый закон о ценообразовании. Это федеральный закон от 03.07.2016 № 369-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 14 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

В Закон попали известные вещи, которые и раньше были в том или иной виде в МДС-ах, постановлениях правительства и иных актах.

 «Сметные нормативы, содержащиеся в федеральном реестре сметных нормативов, подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.». Использование сметных нормативов в строительстве должно стать финансово необременительным для проектных и строительных организаций так как безвозмездный доступ к ним в электронном виде гарантирован Градостроительным Кодексом.

Но по Реформе «400 Дней» плата для получения доступа к «общедоступным» сметным нормативам, за которые согласно Градкодекса «плата не взимается» возросла кратно. После утверждения приказами «новой» сметно-нормативной базы ФСНБ-400, которая по всем требованиям статьи ГК 8.4.1 размещена на государственном информационном ресурсе (сайте Минстроя России), разработчики сметных программ стали продавать «права на использование ГЭСН-2017 и ФЕР-2017» (это приложения к приказам Минстроя) за немыслимые деньги.

МГК «ГРАНД» со своей программой «ГРАНД-Смета», занимающий по разным оценкам от 70 до 85% рынка торговли государственной «общедоступной» информацией в электронном виде распространяет приказы Минстроя 41/пр, 1038/пр, 1039/пр (ФСНБ-400), обновления «права использования ФСНБ-400»

«Право использования ФСНБ-400»

Минстрой отменил приказами 660/пр и 661/пр введение c 1 апреля «новой» «актуализированной» государственной сметно-нормативной базы ФСНБ-400 (дата пока перенесена на месяц).

После отмены ФСНБ-400 министерскими приказами, министр М.Мень отчитываясь на коллегии Минстроя утверждал, что «в рамках выполнения государственного задания в 2016 году разработано и актуализировано более 2000 элементных сметных нормативов» (речь явно об отмененной ФСНБ-400). В рамках реформирования системы ценообразования в строительстве принят закон, предусматривающий создание предпосылок для перехода на ресурсный метод определения цены строительства.

Решение об отмене сметной базы принято в ходе Реформы системы ценообразования.

В 2016 году возглавляемое Игорем Маныловым госучреждение ФАУ "Глапвгосэкспертиза России" получило полномочия по сметному нормированию и обязанность завершения реформы системы ценообразования в строительстве РФ.